2013-07-19
國務(wù)院總理李克強12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進信息消費,拉動國內(nèi)有效需求,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。會議要求,提升3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,推動年內(nèi)發(fā)放4G牌照;全面推進三網(wǎng)融合,年內(nèi)向全國推廣;鼓勵民間資本以參股方式進入基礎(chǔ)電信運營市場。
信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢、大潮流,全球超過110個國家和地區(qū)都制定了寬帶戰(zhàn)略和計劃。可以說,信息通信業(yè)已成全球競爭新高點。而另一個現(xiàn)實狀況,就是截至2012年12月底我國網(wǎng)民規(guī)模達5.64億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和消費已經(jīng)進入高速發(fā)展期。在如此形勢下,打造便利百姓、惠及民生的“寬帶中國”,可謂恰逢其時。
建設(shè)“寬帶中國”,必須發(fā)揮政府的作用。這一點毋庸置疑,“寬帶中國”建設(shè)本就是一項復(fù)雜的工程,加之我國尚缺乏一系列引導(dǎo)和服務(wù)的機制,難以整合各方面的力量,不管是國務(wù)院常務(wù)會議要求的光纖入戶大幅提高網(wǎng)速,還是提升3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,都客觀上要求政府發(fā)揮牽頭引導(dǎo)作用,制定行之有效的措施,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
建設(shè)“寬帶中國”,“信息惠民”不能忘。發(fā)展的目的是為了人民,“寬帶中國”也應(yīng)把企業(yè)和市民享受有線寬帶網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)以及3G移動網(wǎng)等帶來的便利作為出發(fā)點。這就要求在促進城鄉(xiāng)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展時,要加快建立公共信息服務(wù)平臺,推進教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享,建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)通暢、科技應(yīng)用普及、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體市民的智慧城市。
建設(shè)“寬帶中國”,豐富信息產(chǎn)品和信息消費內(nèi)容是關(guān)鍵。對于這一點,國務(wù)院常務(wù)會議要求拓展新興服務(wù)業(yè)態(tài),開展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范,大力發(fā)展電子商務(wù),是有著現(xiàn)實考慮的。就以電子商務(wù)為例,其破除了時空的壁壘,同時又提供了豐富的信息資源,在減少消費者負擔(dān)同時提升了內(nèi)需,有利于質(zhì)量和服務(wù)的優(yōu)化,有利于社會的進步、人類的發(fā)展。
建設(shè)“寬帶中國”,構(gòu)建安全可信的信息消費環(huán)境更是不能丟。信息是一把雙刃劍,其在為人們帶來便利的同時,也常常會成為犯罪分子覬覦的對象,遭遇泄露之痛,令當(dāng)事人在經(jīng)濟、精神和名譽等方面遭受損失。完全可以說,政府相關(guān)部門切實采取措施,依法加強對個人信息保護,規(guī)范信息消費市場秩序,提高網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力,已成當(dāng)務(wù)之急。由此可見,促進信息消費,打造便利百姓、惠及民生的“寬帶中國”,對于中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,以及“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的實現(xiàn),都具有重要的意義。以此為契機,我們亟待政府加大專項支持力度,引導(dǎo)電信運營企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)和其他社會各方面的優(yōu)勢資源,更多地投向?qū)拵Ъ夹g(shù)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新,加快“寬帶中國”實現(xiàn)速度。