2013-09-29
9月26日,工業(yè)和信息化部主辦、郵電器材集團(tuán)承辦的寬帶中國高峰論壇在北京召開,工業(yè)和信息化部總工程師張峰同志出席會議并講話。
張峰同志指出,當(dāng)前,我國正值打造中國經(jīng)濟升級版、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和全面建成小康社會的關(guān)鍵歷史時期,國家發(fā)布寬帶中國戰(zhàn)略,首次將寬帶網(wǎng)絡(luò)定位為新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,并四次提到適度超前發(fā)展寬帶,這是我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)理念的一個重大突破,將對國計民生產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,將為信息通信及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的空間機遇。
張峰同志強調(diào),工業(yè)和信息化部一直高度重視和支持寬帶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,從發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策保障、市場管理等多方面積極予以統(tǒng)籌引導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。我國寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)具備了較好基礎(chǔ),基礎(chǔ)設(shè)施和用戶規(guī)模位居全球第一,但區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足等問題依然存在,亟需解決。今后,工業(yè)和信息化部將與社會各界一起,共同做好以下重點工作:
第一、凝聚戰(zhàn)略共識,落實分工責(zé)任。寬帶中國戰(zhàn)略各項政策措施的落地,有賴于部際協(xié)調(diào)機制和地方政府支撐,要條塊結(jié)合,務(wù)實推進(jìn)。要充分發(fā)揮政府戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,系統(tǒng)解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、內(nèi)容服務(wù)、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)體制機制問題,分工落實各部委責(zé)任。地方各級人民政府要將寬帶發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際適度超前部署,加大資金投入和政策支持力度,推進(jìn)本地區(qū)寬帶快速健康發(fā)展。
第二、加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)服務(wù)應(yīng)用。要堅持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合,統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)手段協(xié)同發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)和國際出入口能力建設(shè),形成適度超前的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局。要促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)能力提升與應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合,深化寬帶在各行業(yè)、各領(lǐng)域的集成應(yīng)用,推動信息消費,培育新服務(wù)、新市場、新業(yè)態(tài)。
第三、堅持市場導(dǎo)向,鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。要加強寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐能力建設(shè)的協(xié)同,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提升自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)配套能力,形成一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體向高端市場的遷移。
第四、強化政策保障,創(chuàng)造良好環(huán)境。要完善制度環(huán)境,強化寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保護(hù),推進(jìn)三網(wǎng)融合,鼓勵民間資本進(jìn)入電信業(yè),加強網(wǎng)間互聯(lián)互通監(jiān)管。要規(guī)范建設(shè)秩序,切實執(zhí)行光纖入戶兩個強制性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動公共設(shè)施向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供通行便利。加強寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與城市其他通信管線等設(shè)施的共建共享。要保障網(wǎng)絡(luò)安全,構(gòu)建下一代網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系,提高寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性和抗毀性,依法保護(hù)個人信息,營造安全可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。