5月16日，2014年世界電信和信息社會(huì)日大會(huì)在北京舉行。工業(yè)和信息化部總工程師張峰出席會(huì)議并作重要講話。國家發(fā)改委高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長綦成元、科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司司長趙玉海到會(huì)致辭。工業(yè)和信息化部國際合作司副司長趙永紅宣讀了國際電信聯(lián)盟秘書長的致辭，工業(yè)和信息化部電信管理局局長韓夏主持開幕式。中國通信學(xué)會(huì)副理事長兼秘書長張新生、《人民郵電》報(bào)社總編武鎖寧分別主持了專題論壇。

      張峰在講話中指出，今年世界電信和信息社會(huì)日的主題是“寬帶促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”。國際電聯(lián)確定的這一主題，深刻詮釋了寬帶等信息通信技術(shù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、提高社會(huì)生產(chǎn)率、提升長遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展過程中的關(guān)鍵作用與巨大潛力。作為信息通信主管部門，近年來工業(yè)和信息化部結(jié)合行業(yè)實(shí)際，采取了一系列舉措，積極推動(dòng)寬帶發(fā)展。經(jīng)過幾年的不懈努力和積極推動(dòng)，當(dāng)前我國寬帶網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有了顯著改善，用戶接入速率和上網(wǎng)體驗(yàn)有了質(zhì)的提升，寬帶發(fā)展已取得階段性成果。但他同時(shí)表示，我們也應(yīng)看到，我國寬帶發(fā)展水平同全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)相比，仍存在一定差距，其后續(xù)發(fā)展還面臨著一系列困難和問題，如發(fā)展環(huán)境有待改善、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)、網(wǎng)速體驗(yàn)與用戶期望仍存在一定差距等，需要進(jìn)一步采取措施，逐步推動(dòng)加以解決。

      他指出，下一步，工業(yè)和信息化部將按照黨中央、國務(wù)院的要求與部署，大力貫徹落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”這一核心要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃和相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展、管理和安全，不斷提高我國寬帶發(fā)展水平。

      第一，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，進(jìn)一步加大寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是繼續(xù)開展“寬帶中國2014專項(xiàng)行動(dòng)”，創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推廣50M、100M等高帶寬接入服務(wù)，通過示范引領(lǐng)促進(jìn)全國寬帶整體水平提升；二是大力推動(dòng)農(nóng)村和中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)數(shù)字鴻溝；三是進(jìn)一步鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入電信業(yè)，推動(dòng)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)向民間資本開放；四是積極推動(dòng)落實(shí)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)，建立我國寬帶發(fā)展評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督，提高基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平；五是推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)加快TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，計(jì)劃今年年底TD-LTE基站總數(shù)超過50萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)300多個(gè)城市的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

      第二，深化寬帶應(yīng)用普及，持續(xù)增強(qiáng)和提升寬帶支撐國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)百姓民生的能力與水平。一是加快促進(jìn)公共信息資源共享和開發(fā)利用，大力拓展寬帶行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域和新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)。二是積極推進(jìn)寬帶在農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通、社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)信息進(jìn)村入戶和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，努力提升寬帶應(yīng)用服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生、促進(jìn)信息消費(fèi)的能力，實(shí)現(xiàn)寬帶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。三是規(guī)范寬帶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，共同維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保障用戶權(quán)益。作為保障用戶選擇權(quán)的一項(xiàng)重要舉措，工業(yè)和信息化部啟動(dòng)了移動(dòng)電話號(hào)碼攜帶擴(kuò)大試驗(yàn)，在天津、海南繼續(xù)開展試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將海南由“單向攜帶”調(diào)整為“雙向攜帶”，并新增江西、湖北、云南三省開展試驗(yàn)。經(jīng)過各方共同努力，目前海南號(hào)碼攜帶試驗(yàn)單向改雙向各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒，定于5月17日向用戶開放雙向攜帶試驗(yàn)，江西、湖北、云南三省預(yù)計(jì)于第三季度向用戶開放號(hào)碼攜帶服務(wù)。

      第三，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，全面提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。一是抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任，不斷提升網(wǎng)絡(luò)整體安全水平。二是深化和拓展網(wǎng)絡(luò)安全管理，提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力，持續(xù)開展黑客地下產(chǎn)業(yè)鏈治理，加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序治理。三是加大對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)病毒、垃圾信息、網(wǎng)絡(luò)謠言和淫穢色情信息的治理與打擊力度，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，激發(fā)網(wǎng)上正能量，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

      張峰強(qiáng)調(diào)，寬帶網(wǎng)絡(luò)已成為當(dāng)今社會(huì)重要的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，正深刻影響和改變著人們的生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)著新一輪信息化發(fā)展浪潮。以寬帶為基礎(chǔ)的信息通信技術(shù)日新月異，正加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域全面滲透，孕育著新一輪的科技和產(chǎn)業(yè)革命。古人云：來而不可失者時(shí)也，蹈而不可失者機(jī)也。讓我們攜起手來，抓住機(jī)遇，以改革創(chuàng)新的精神，全面扎實(shí)地推進(jìn)“寬帶中國”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮寬帶對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用，全面提高信息化水平，為實(shí)現(xiàn)建成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)！

      本次大會(huì)由工業(yè)和信息化部主辦、中國通信學(xué)會(huì)承辦，中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通協(xié)辦。